Аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях строительной отрасли

Аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях строительной отрасли

Основным нормативно правовым актом, регулирующим порядок проведения аттестации рабочих мест, является Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. N 253 (далее – Положение). 

Процедура аттестация предусматривает оценку условий труда на конкретном рабочем месте, а именно определение неблагоприятных факторов и показателей производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса. 

Целью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) является оценка условий труда на конкретном рабочем месте для разработки и реализации плана мероприятий по улучшению условий труда, определения обязанностей нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников, а также определения права работника: 

•     на пенсию по возрасту; 

•     на дополнительный отпуск; 

•     на сокращенную продолжительность рабочего времени; 

•     на оплату труда в повышенном размере путем установления доплат. 

Работу по аттестации необходимо начать с издания приказа о  проведении аттестации, в котором утверждается  состав аттестационной комиссии, ее полномочия, назначается председатель аттестационной комиссии, а также лицо ответственное за ведение и хранение документации по аттестации, устанавливается сроки и график проведения работ по аттестации. При необходимости  следует создать  аттестационные комиссии в структурных подразделениях.   

В состав аттестационной комиссии следует включать работников служб охраны труда, кадровой, юридической, организации труда и заработной платы, промышленно-санитарной лаборатории, руководителей структурных подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюза (профсоюзов). Председателем аттестационной комиссии назначается, как правило,  заместитель руководителя либо главный инженер. 

В функции аттестационной комиссии входит:

• организационное, методическое руководство и контроль над ходом аттестации;

• формирование  необходимой для проведения аттестации  нормативно правовой базы  и организация ее изучения;

• определение перечня рабочих мест, подлежащих аттестации;

• установление соответствия наименования профессий рабочих и должностей служащих требованиям законодательства. Подготовка предложения о внесении изменений в штатное расписание, трудовые книжки работников и другие документы (при необходимости);

• определение исполнителей для измерения и исследования уровней вредных и опасных факторов производственной среды, для оценки условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса;

• проведение обследования рабочих мест в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и принятие мер по устранению выявленных недостатков;

• организация проведения фотографии рабочего времени, и оформление карты фотографии рабочего времени; составление карты аттестации рабочего места по условиям труда

• ознакомление работников с результатами аттестации.

При определении  перечня рабочих мест подлежащих аттестации аттестационная комиссия руководствуется Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на  пенсию  по возрасту  за работу  с особыми условиями труда (Список №1, Список №2), утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005г. №536, с последующими изменениями и дополнениями, а также Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержденным Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 10 декабря 2007 г. №170.

Аттестационная комиссия должна включить в перечень также те рабочие места, на которых работникам ранее устанавливались дополнительные отпуска и  сокращенная продолжительность рабочего времени. 

Могут учитываться предложения  специалистов и работников организации. Такие предложения  должны быть проанализированы аттестационной комиссией и при наличии оснований включены  в перечень  рабочих мест подлежащих аттестации. 

После того, как будут определены  рабочие места подлежащие аттестации необходимо установить  соответствие наименований профессий  рабочих и должностей служащих  Общегосударственному классификатору  Республики Беларусь  «Профессии рабочих и должности служащих», а также  характер фактически  выполняемых работ характеристикам работ, приведенным в соответствующих выпусках  Единого тарифно-квалификационного  справочника  работ  и профессий  рабочих (ЕКТС) и Единого квалификационного справочника  должностей служащих (ЕКСД). В том случае если будут выявлены несоответствия, необходимо подготовить  предложение о внесении изменений в трудовые книжки работников, а также  штатное расписание.

Следующей задачей аттестационной комиссии является определение и уточнение вредных веществ, источников излучений и других показателей и факторов, подлежащих  оценке. Для более точного определения неблагоприятных факторов аттестационная комиссия  может обратиться  за консультацией  к специалистам аккредитованной лаборатории.

Оценка вредных и опасных факторов производственной среды  производиться  с учетом продолжительности  воздействия  этих факторов в течение рабочего времени. Если влияние вредного или опасного фактора на работника составляет от 10% до 50% от продолжительности рабочего времени, класс условий труда по данному фактору снижается на одну степень. При продолжительности  воздействия фактора производственной среды на работника  менее 10% от продолжительности  рабочего  времени  класс условий труда  снижается на две степени. 

 При этом полный рабочий день засчитывается при выполнении работ с вредными и (или) опасными (особыми) условиями труда работниками в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками не менее 80% от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством. В частности в 80% от продолжительности ежедневной работы  включается подготовительно-заключительное время, оперативное время (основное и вспомогательное) и время обслуживания рабочего места в пределах установленных нормативов времени, а также время регламентированных перерывов, включаемых в рабочее время.

Учет фактической занятости работников с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации, ведется нанимателем.

Для того чтобы определить занятость работника, а также время воздействия вредных и опасных факторов аттестационной комиссией  проводиться фотография рабочего времени, данные фиксируются в карте фотографии рабочего времени. 

Рассмотрим, какие основные неблагоприятные факторы  присутствуют на рабочем месте «Монтажник строительных конструкций» (код профессии рабочего – 14636,  ЕКТС 03):

-  работа на открытом воздухе. В данном случае работник ежедневно находиться на рабочем месте, где отсутствует защита  от метеорологических факторов. 

Другой вариант, когда работник находиться в не отапливаемом помещении. В этом случае  присутствует  защита рабочего места от метеорологических факторов стенами и потолком, но отсутствует отопление либо иное тепловыделяющее оборудование;

-  рабочая поза и перемещение в пространстве (оценивается  от одного до двух баллов исходя из специфики выполняемой работы);

-    шум, вибрация. 

Оценка факторов производственной среды проводиться в том случае, когда это связанно с выполняемым технологическим процессом, при этом учитывается продолжительность  воздействия факторов в течение всего рабочего времени. 

Как указывалось ранее время воздействия  вредных и опасных факторов производственной среды, тяжесть и напряженность трудового процесса,  занятость  с вредными и опасными  условиями труда  определяются на основании  результатов  фотографии рабочего времени. С помощью фотографии рабочего времени определяется  время  выполнения  каждой операции, и устанавливаются  факторы, воздействующие на работника  при выполнении им той или иной операции. 

После составления карты фотографии рабочего времени и определения вредных и опасных факторов присутствующих на рабочем месте результаты направляются в лабораторию, с которой заключается договор на проведение измерений и исследований  уровней  вредных и опасных факторов производственной среды. Такие  измерения проводиться только аккредитованными лабораториями. Это может быть как лаборатория самой организации, так и сторонняя лаборатория. При выборе лаборатории необходимо обращать внимание на область ее аккредитации, а именно замеры  каких факторов лаборатория вправе осуществлять. 

Перед началом проведения измерений и исследований факторов производственной среды аттестационная комиссия должна провести обследования рабочих мест на соответствие оборудования, технологических процессов и инструмента требованиям охраны труда и принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений. Необходимо учесть, что компенсации должны устанавливаться именно за те вредные факторы, которые невозможно устранить. 

Аккредитованная лаборатория  проводит инструментальные измерения и исследования факторов условий труда,  а также идентификацию и определение  на основе  лабораторных исследований, анализов, расчетных и других методов  величин показателей и факторов условий труда, после чего  проводиться сравнение  полученных данных с установленными нормами. 

Вместе с аттестационной комиссией аккредитованная лаборатория  сопоставляет полученные данные с критериями Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам и признании утратившими силу некоторых Постановлений Министерства труда Республики Беларусь, министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной Постановлением  Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. N 35. Подводится итоговая  оценка условий труда  и составляются  протоколы результатов исследования  по формам, утвержденным Министерством труда  и социальной защиты Республики Беларусь. 

После этого аттестационная комиссия оформляет карту условий труда на каждое рабочее место, для консультации также могут привлекаться специалисты  аккредитованной лаборатории.  Карта подписывается  председателем  и членами аттестационной комиссии. 

Завершающим этапом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда  является  итоговое оформление  результатов аттестации. Наниматель издает приказ, в котором утверждается перечень рабочих мест, на которых в результате проведения аттестации подтверждены, либо не подтверждены  вредные и (или) опасные условия труда, а также  план мероприятий  по улучшению условий труда.   

С результатами аттестации должны быть ознакомлены под роспись все работники, занятые  на данном рабочем  месте. 

Аттестация проводиться один раз в пять лет. Очередная аттестация  должна быть завершена до окончания действия  результатов предыдущей аттестации.  Аттестация считается завершенной  со дня издания приказа  нанимателя об утверждении ее результатов.   

Обратившись к нам, Вы получите бесплатную консультацию по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда. 

Специалисты ООО "Юридическая компания ЮКОН" окажут квалифицированную помощь в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. 

Специалисты нашей компании: 

- помогут определиться с перечнем рабочих мест, на которых необходимо пройти аттестацию по условиям труда; 

- подготовят необходимый пакет документов для проведения инструментальных измерений и исследований факторов условий труда аккредитованной лабораторией; 

- будут представлять Ваши интересы в аккредитованных лабораториях, а также других органах и организациях по вопросам связанным  с аттестацией рабочих мест по условиям труда. 

- подготовят необходимые документы (приказ об утверждении перечня рабочих и другое) для завершения процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда.